機(jī)械設(shè)備維修廠項(xiàng)目-信陽羅山縣地區(qū)多少錢能做項(xiàng)目建議書項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告機(jī)械設(shè)備維修廠項(xiàng)目

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小知識(shí)：項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)10000噸川味調(diào)味品生產(chǎn)線項(xiàng)目。建設(shè)主要內(nèi)容：該項(xiàng)目租用土地18.87畝，新建廠房8000平方米。調(diào)味品工藝流程：購進(jìn)原料黃豆、辣椒-精洗-淘洗-油炸-熬制-攪拌-灌裝-入庫-發(fā)貨。主要設(shè)備： 蒸氣夾層鍋6個(gè)、粉碎機(jī)6臺(tái)、榨油機(jī)2臺(tái)、炒鍋2臺(tái)、打包機(jī)6臺(tái)、旋蓋機(jī)、封口機(jī)等，項(xiàng)目市場前景-。項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)衛(wèi)浴5000套生產(chǎn)項(xiàng)目。建設(shè)主要內(nèi)容：項(xiàng)目5000㎡，建筑面積租賃5000㎡，年產(chǎn)衛(wèi)浴5000套。生產(chǎn)工藝：原料板材-鋸切-造型-打磨-噴漆-組裝-打包裝-成品。主要設(shè)備：精密鋸、立銑、吊鑼、地鑼、雕刻機(jī)、噴漆生產(chǎn)線等。市場好，前景廣闊。

 

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棚導(dǎo)軌是托板和汽車存放的地方，電梯車庫采用托板交換，有效的利用了高度，每車位設(shè)有前后棚導(dǎo)軌，每個(gè)棚導(dǎo)軌上面設(shè)有4個(gè)尼龍滾輪，托板兩端的導(dǎo)軌在其上，-其橫移順暢和低噪音，在棚導(dǎo)軌的側(cè)面設(shè)有尼龍導(dǎo)板，防止托板歪斜，在棚導(dǎo)軌的端部設(shè)有防墜，每車位二個(gè)，當(dāng)搬送器存取車時(shí)，將防墜器打開，存取托板，當(dāng)搬送器離開時(shí)防墜器彈起，卡住托板防止其。自動(dòng)機(jī)械立體式停車場庫是指利用一組專門設(shè)計(jì)的機(jī)械設(shè)備及控制來實(shí)現(xiàn)多層自動(dòng)化停放車輛的整個(gè)停車設(shè)施。自動(dòng)機(jī)械立體停車庫包括升降橫移類停車設(shè)備、巷道堆垛類停車設(shè)備、垂直升降類停車設(shè)備和平面類停車設(shè)備等興建的機(jī)械停車庫，除這些主體設(shè)備外，全自動(dòng)化的機(jī)械式立體停車庫還配備有出入庫引導(dǎo)裝置、出入口前的交通設(shè)施、控制中心以及照明設(shè)備、設(shè)備、電源設(shè)備、排水設(shè)備、消防設(shè)備、電源設(shè)備、出入口設(shè)施及裝置、電視監(jiān)控、收費(fèi)設(shè)備等輔助設(shè)施。

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1991年美國三大汽車公司：通用、福特、戴姆勒克萊斯勒成立了車輛回收聯(lián)盟(vrp)，規(guī)范報(bào)廢汽車回收利用流程，共同出資研究報(bào)廢汽車的回收利用技術(shù)，在非競爭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)共享。該組織還代表三大汽車公司參與了各種報(bào)廢汽車回收利用技術(shù)合作研究工作�，F(xiàn)在車輛回收聯(lián)盟被稱為美國汽車研究理事會(huì)(uscar)。汽車回收行業(yè)的興起一方面得益于利潤-的“回收零部件再造”環(huán)節(jié)，另一不容忽視的因素就是各國政策對(duì)汽車生產(chǎn)商及汽車消費(fèi)者的約束。 sunyun321

四人才匱乏。隨著近幾年城市化不斷推進(jìn)，越來越多人才集中到城市，農(nóng)村旅游市場人才匱乏，-是熟悉農(nóng)村民俗文化的旅游人才更是奇缺，因此出現(xiàn)了農(nóng)村旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)"雷同"、"民俗風(fēng)情"市場化-化；民俗文化傳承后繼無人；旅游--人才，如旅游媒體宣傳、旅游規(guī)劃、旅游市場和人才幾乎沒有。人才的匱乏，使得農(nóng)村民俗旅游文化產(chǎn)品的吸引力大打折扣，阻礙了當(dāng)?shù)孛袼孜幕�旅游資源的利用。資料來源：旅游局對(duì)應(yīng)年份的《旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》，旅游出版社從以上圖表中可以得出以下信息：--1999-2001年，公民出境總?cè)藬?shù)在逐年遞增。其中因公出境在經(jīng)歷兩年的后，于2001年出現(xiàn)正增長，估計(jì)與我國進(jìn)一步對(duì)外開放和交流擴(kuò)大有關(guān)；支撐出境總?cè)藬?shù)增長的是因私出境，但其增長速度趨于減緩。--能夠真正反映公民出境旅游的社組織的出境游在經(jīng)歷1998-2000年的增長后，于2001年出現(xiàn)大幅度下降，主要原因應(yīng)該是美國9-11事件的沖擊，除了航班的，公民對(duì)-人身的-也影響了出境旅游的信心。--公民出境站-名的排位從1998年開始基本沒有大的變動(dòng)，港澳游繼續(xù)保持，、和澳大利亞游逐漸升溫；而隨著公民收入的和出境游目的地選擇的，再加上旅游市場秩序上出現(xiàn)的問題，東南亞游的-正在逐年衰減。2002年公民出境旅游的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒有發(fā)布，但是由于2001年是負(fù)增長，因此2002年有可能實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的正增長。例如春節(jié)期間出境旅游人數(shù)約32萬人次，比2000年同期增長10%以上，而且出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，例如-線路逐漸由東南亞轉(zhuǎn)向澳大利亞、新西蘭、和等新興目的地，一次游一國的"一國游"熱于一次游覽多國的"多國游"等。2002年有如下利于出境旅游增長的影響因素：--2002年新開放了德國、馬耳他、埃及、土耳其等公民出境旅游目的地，出境游的選擇豐富，而且更多的出境旅游目的地到積極***，招徠游客。--2002年7營公民出國旅游業(yè)務(wù)的組團(tuán)社擴(kuò)大為528家，這意味著出境游競爭將激烈，價(jià)格將合理，社將注重服務(wù)。--經(jīng)過整頓和規(guī)范，出境游的市場秩序?qū)⑦M(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2002年，旅游局會(huì)同-，積極采取行動(dòng)重點(diǎn)打擊和-經(jīng)營出境游的單位和行為。2002年5月27日，發(fā)布了《公民出國旅游辦法》，于2002年7月1日生效。2002年7月27日，發(fā)布了《社出境旅游服務(wù)》行業(yè)lb/t005-2002，并于當(dāng)日生效。這些整頓行動(dòng)和法規(guī)、的進(jìn)一步推動(dòng)了出境游市場的規(guī)范化，有利于公民出境游的信心。---繼續(xù)保持增長勢頭，預(yù)計(jì)2002年gdp可實(shí)現(xiàn)7.8%的增長率，人均gdp將達(dá)到1000美元，公民出游能力進(jìn)一步。四、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大《2002年旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，到2001年末，共有各類旅游企-29.11萬個(gè)，比2000年增長8.5%。其中：旅游住宿設(shè)施27.47萬個(gè)其中-飯店7400個(gè)，尚未評(píng)定-的飯店4100個(gè);社會(huì)旅館81100萬個(gè)，個(gè)體旅館萬個(gè)；社10532個(gè)；主要旅游景點(diǎn)和旅游車船公司等其他旅游企業(yè)5870個(gè)。到2001年末，旅游業(yè)共擁有固定資產(chǎn)原值7791.91億元，比2000年末增長20.4%。其中：旅游住宿設(shè)施6614.37億元，占84.9%-飯店2153.62億元，社會(huì)旅館包括未評(píng)星飯店4053.04億元、個(gè)體旅館407.71億元；社415.47億元，占5.3%；主要旅游景點(diǎn)和旅游車船公司等其他企-762.06億元，占9.8%。到2001年末，旅游業(yè)直接從業(yè)人員597.72萬人，比2000年末增長6.0%。其中：旅游住宿設(shè)施502.28萬人-飯店105.21萬人，社會(huì)旅館345.74萬人，個(gè)體旅館51.34萬人，占84.0%；社19.24萬人，占3.2%；主要旅游景區(qū)點(diǎn)和旅游車船公司等其他企-76.20萬人，占12.7%。旅游業(yè)間接從業(yè)人員約為2980萬人。2001年，-飯店的總體規(guī)模與上年相比有明顯擴(kuò)大,平均客房出租率和營業(yè)收入也有相應(yīng)增長。到2001年末，共有-飯店7358家，比2000年末1329家，增長22.4%；-飯店的全年平均客房出租率達(dá)58.45%，比2000年了0.87個(gè)百分點(diǎn)；7358家-飯店?duì)I業(yè)收入總額763.32億元，比2000年增長26.44%。2001年，我國社總量和規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，接待人數(shù)和盈利水平比2000年有較大增長。到2001年末，共有社10532家，比上年末1539家，其中：社1310家，42家；國內(nèi)社9222家，1497家。到2001年末，各類社共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入589.80億元，利潤總額12.28億元，分別比2000年增長25.5%和13.9%。2001年，社共招徠入境旅游者783.44萬人次，比2000年增長24.7%。2001年，社共組織國內(nèi)過夜旅游者3516.17萬人次，比2000年增長32.0%。2001年，經(jīng)社組織出境旅游的總?cè)藬?shù)為369.53萬人次，比2000年下降14.1%。從2001年度社組織國內(nèi)游、入境游、出境游三項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)中，國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)規(guī)模大，營業(yè)收入排在位；入境旅游業(yè)務(wù)規(guī)模次之，排在第二位；出境旅游業(yè)務(wù)規(guī)模小，排在第三位。同2000年度相比，旅游業(yè)務(wù)利潤結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，即國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)利潤由第二位上升至位，出境旅游業(yè)務(wù)利潤仍排在第三位。旅游企業(yè)在2001年和2002年的另外一個(gè)變化是外資的進(jìn)入，截止2002年8月底，共注冊(cè)成立了11家合資社。2002年1月的旅游-上確定了進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開放的方針，并且在條件時(shí)可以考慮提前兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾，允許外商進(jìn)行控股或獨(dú)資興辦社的試點(diǎn)。會(huì)議還確定了加快社改組改制的工作思路，即：按照建立一體化旅游大市場的要求，加大對(duì)內(nèi)開放，盡快取消外地旅游企業(yè)進(jìn)入的地方保護(hù)壁壘，引入其他行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入旅業(yè)，不同所有制的企業(yè)公平競爭，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。2002年，廣東省、上海市分別了加快和深化旅游企業(yè)改革開放的意見。可以預(yù)見，隨著兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾日期的日益臨近，旅游企業(yè)-是社改組改制工作在2003年將進(jìn)一步加快。第二部分旅游發(fā)展的"七新"進(jìn)入21世紀(jì)以來，旅游業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，尤其是2001年發(fā)生在美國的-的"911"事件以及后來全球性的-浪潮，中東形勢反復(fù)迭宕，再加上和其他災(zāi)害的影響，整個(gè)旅游的發(fā)展受到-的影響。但是，的旅游業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持著-的發(fā)展勢頭，出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象，新變化，新趨勢，它們又都對(duì)旅游業(yè)未來的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。一、新政策：發(fā)布重要文件上個(gè)世紀(jì)90年代后期，隨著改革的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，旅游業(yè)贏得了發(fā)展的新形勢，所確定的旅游業(yè)為-新的增長點(diǎn)的大政方針逐步落實(shí)，旅游業(yè)在-發(fā)展中的作用不斷顯現(xiàn)。為了進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展，使旅游業(yè)在促進(jìn)對(duì)外開放，推動(dòng)-增長，就業(yè)和-，生活等方面發(fā)揮的作用，2001年初召開了旅游-，并于4月11日向發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》。自改革開放以來，有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展決策的會(huì)議舉辦了不少，但以前都是旅游主管部門舉辦的，會(huì)議期間，有關(guān)負(fù)責(zé)人-，發(fā)表講話，而作為舉辦專門會(huì)議討論的旅游工作這還是。以的名義，而不是以-或轉(zhuǎn)發(fā)旅游局文件的形式，向發(fā)布進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知這也是次。所有這一切都充分體現(xiàn)了對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的。該文件提出"把我國建設(shè)為旅游強(qiáng)國"的目標(biāo)。其重要意義在于，它明確了發(fā)展旅游業(yè)的大政方針，確定了在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展工作的重點(diǎn)，提出了加快旅游業(yè)發(fā)展的重大措施，為使向旅游強(qiáng)國目標(biāo)的發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。二、新舉措：旅游市場整頓經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)改革，的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了-變化，進(jìn)入了轉(zhuǎn)軌時(shí)期。在這個(gè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，思想大活躍，新生事物層出不窮，但是，正是由于處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，與尚不完全-，新的制度仍不健全，-的市場秩序還正在構(gòu)建之中。旅游業(yè)和其他行業(yè)一樣，由于市場發(fā)育不完備，市場主體不成熟，從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊，消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和手段都很欠缺，因此，社會(huì)誠信成為進(jìn)一步發(fā)展的。旅游業(yè)是個(gè)新行業(yè)，又是個(gè)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游涉及到整個(gè)總體形象與競爭力的，國內(nèi)旅游則牽動(dòng)著千家萬戶的利益，涉及到的-與團(tuán)結(jié)，因此，旅游市場秩序的好壞舉足輕重。為了制止旅游業(yè)出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，使旅游業(yè)得以健康發(fā)展，根據(jù)的統(tǒng)一部署，從2001年下半年開始，一個(gè)性的旅游市場整頓拉開了序幕，一系列建立制度、構(gòu)筑誠信、扶正壓邪、標(biāo)本兼治的市場治理新舉措相繼，收到了-的效果。三、新進(jìn)展：出境旅游新辦法無論是從政策和方面講，還是從實(shí)際運(yùn)行上看，在過去的一年多的時(shí)間里，的出境旅游都有了突破性的進(jìn)展，其重要的標(biāo)志是經(jīng)批準(zhǔn)、由旅游局和部制定的《公民出境旅游辦法》下簡稱《辦法》的公布與實(shí)施。這個(gè)《辦法》2001年底經(jīng)常務(wù)會(huì)議通過，2002年5月27日由簽署令，2002年7月1日起開始實(shí)行。該辦法的頒布和實(shí)施標(biāo)志著旅游業(yè)將進(jìn)入到一個(gè)發(fā)展的新時(shí)期，旅游開始由非常規(guī)發(fā)展進(jìn)入常規(guī)發(fā)展的新階段。和入境旅游與國內(nèi)旅游相比，公民出境旅游的發(fā)展為，的政策也頗為謹(jǐn)慎。上個(gè)世紀(jì)80年代初期，公民的出境旅游發(fā)展開始列入的議事日程，并在一定區(qū)域進(jìn)行了一些有限度的嘗試，而在后來近20年的時(shí)間里，無論是邊境旅游還是出境旅游，無論是行政還是企業(yè)運(yùn)作，多是采取個(gè)案處理、一事一議、先行試點(diǎn)、逐漸放寬的做法。在本《辦法》之前，幾乎所有涉及出境旅游的辦法都是"暫行"的，也就是說都是試驗(yàn)性的，或地方性的，而不是性的。應(yīng)當(dāng)說，現(xiàn)在正式的《辦法》是以往所有相關(guān)政策的綜合與升華。過去相關(guān)政策實(shí)施的實(shí)踐為《辦法》的制定提供了-的基礎(chǔ)，同時(shí)，新的《辦法》-地體現(xiàn)了發(fā)展旅游的大政方針，更能夠適應(yīng)加入貿(mào)易組織后的新形勢和新變化，-地公民日益增長的文化需求，為出境旅游以及整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。加入貿(mào)易組織、國民出境旅游需求與日俱增和強(qiáng)化出境旅游的市場規(guī)范是《辦法》頒布的宏觀背景。正式加入了世貿(mào)組織，那就要兌現(xiàn)入世的承諾，按照世貿(mào)組織的規(guī)則辦事，和其他產(chǎn)業(yè)一樣，旅游業(yè)發(fā)展的政策和對(duì)旅游業(yè)的，也必須根據(jù)世貿(mào)組織的原則做出相應(yīng)的，度，增強(qiáng)法律效應(yīng)。也就是說，促進(jìn)這個(gè)《辦法》的，部分原因是來自社會(huì)的壓力，部分原因是順應(yīng)了國民旅游增長的需求。隨著-的不斷，收支平衡的不斷，國民-和閑暇時(shí)間的不斷，公民旅游消費(fèi)的支付能力和出境旅游的愿望-。為了不斷公眾日益增長的出境旅游需求，也必須適當(dāng)放寬，提供方便的條件。隨著出境旅游規(guī)模的擴(kuò)大，原來出境旅游的辦法和手段顯然難以適應(yīng)變化的形勢，因此，制定一個(gè)規(guī)范市場規(guī)則、服務(wù)、保護(hù)消費(fèi)者利益的新辦法是非常-的。四、新嘗試：行業(yè)協(xié)會(huì)制訂服務(wù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)是連接和企業(yè)的橋梁，面對(duì)企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)有義務(wù)協(xié)助規(guī)范企業(yè)的行為，貫徹的政策，執(zhí)行法律、法規(guī)，行業(yè)的健康發(fā)展；面對(duì)，行業(yè)協(xié)會(huì)有權(quán)代表企業(yè)的利益，反映他們的要求，他們的權(quán)益，提出相關(guān)的政策建議。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，的職能不斷轉(zhuǎn)化，政、企關(guān)系明晰，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用也顯得重要。從總體上說，和其他的行業(yè)相比，由于體制上的原因，再加上旅游業(yè)本身存在的綜合性和復(fù)雜性，除了個(gè)別組織之外，各旅業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮得并不明顯，長期以來主要強(qiáng)調(diào)協(xié)助行業(yè)的功能和擴(kuò)大對(duì)行業(yè)的服務(wù)，而反映行業(yè)聲音、行業(yè)的利益方面明顯不足。然而，由飯店業(yè)兩個(gè)不同行業(yè)協(xié)會(huì)先后推出的兩個(gè)重要文獻(xiàn)，對(duì)規(guī)范飯店行業(yè)的服務(wù)做出了有益的嘗試。其一是旅游飯店協(xié)會(huì)頒布的《旅游飯店行業(yè)規(guī)范》，其二是飯店協(xié)會(huì)頒布的《綠色飯店》。五、新變化：合資社開始在加入貿(mào)易組織之前，旅游界和其它領(lǐng)域一樣，都出一副如臨大敵的樣子，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地"與狼共舞"。加入貿(mào)易組織的愿望實(shí)現(xiàn)了，根據(jù)漫長而艱苦的談判所做出的承諾開始逐步兌現(xiàn)，然而，旅游界似乎反倒平靜了下來，就是像社這樣的行業(yè)，也沒有發(fā)生原來-的"大地震"。但是，無論如何，的大門開得了，旅游業(yè)和旅游相關(guān)行業(yè)也開始發(fā)生變化，盡管這種變化是輕微的，或者只是"熱身"性的，或許這也正是激戰(zhàn)前夜的"黎明時(shí)期"，更多的變化仍在醞釀之中。應(yīng)當(dāng)說，加入貿(mào)易組織之后，旅游業(yè)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)是多方面的，至少可以從三個(gè)不同的角度去觀察，一是旅游業(yè)中為-的行業(yè)即社業(yè)；二是旅游直接相關(guān)行業(yè)，這包括交通、住宿、商業(yè)、餐飲、吸引物、等行業(yè)；三是其他相關(guān)行業(yè)，-是、、信息、、租賃業(yè)等。由于加入貿(mào)易組織只有一年的時(shí)間，無論是還是企業(yè)，還主要是處于對(duì)世貿(mào)原則了解的熟悉期，無論是外業(yè)進(jìn)入還是企業(yè)走出-，還都在探討階段，具體的操作尚未真正進(jìn)行，因此，加入世貿(mào)后真正的影響還不可能很明顯。合資社的出現(xiàn)與運(yùn)行，只是從一個(gè)側(cè)面反映出加入世貿(mào)后的一些變化。合資社的問題早在1993年籌劃旅游度假區(qū)的時(shí)候就已經(jīng)提了出來，但當(dāng)時(shí)只作為旅游度假區(qū)的一個(gè)優(yōu)惠條件，入境客源是提出這項(xiàng)優(yōu)惠措施的基本出發(fā)點(diǎn)。個(gè)中外合資的社從申請(qǐng)到批準(zhǔn)經(jīng)過了2年多的時(shí)間。1998年《中外合資社試點(diǎn)暫行辦法》后，合資社的發(fā)展仍然步履艱難，加入貿(mào)易組織之后的一段時(shí)間里，在這方面還是探討的多，真正實(shí)現(xiàn)少。直到，的合資社也是-，充其量也不過十余家。在首都北京，合資社總共才有5家，而其中2家還是2002年5月才-完成注冊(cè)開始營業(yè)的。目前，獨(dú)資社雖然說有一家，但是個(gè)特例，算不上真正-的國外獨(dú)資企業(yè)。在上面提及的5家合資社中，中美合資的2家［美國運(yùn)通公司(americanexpress)和國旅總社合資的國旅運(yùn)通公司，美國羅森柏斯公司rosenbluth和康輝社有限責(zé)任公司合資的北京羅森康輝社］，中法合資北京首旅集團(tuán)和法國雅高公司合資的北京首旅雅高社的1家，合資jtb和國旅總社合資的新社的1家，內(nèi)地和合資方舟社和星辰社合資的北京星辰方舟社的1家。從目前這些社的來看，合資的新社經(jīng)營狀況-，中法合資、內(nèi)地與合資的社效績平平。中美合資的兩家社都不是從事一般入境觀光旅游團(tuán)的社，而是直接針對(duì)商務(wù)旅游市場的社，更確切地說，它們的主要業(yè)務(wù)是商務(wù)旅游或，而不是組團(tuán)或接團(tuán)。也許這些社組建的時(shí)間短，尚沒有真正地運(yùn)行起來，但是從總體上看，這些合資社的建立，只是將原來組團(tuán)的渠道進(jìn)行了一些整合，基本上沒有真正達(dá)到擴(kuò)大入境市場份額的初衷，的政策預(yù)期并沒有實(shí)現(xiàn)。如果按照對(duì)社開放承諾進(jìn)一步的兌現(xiàn)的話，合資社將來似乎也不有-的優(yōu)勢。相反，由于相關(guān)-或?qū)δ承�業(yè)務(wù)的限定出現(xiàn)偏差，對(duì)一些合資社來說，反而出現(xiàn)了一些-的。這些問題需要在進(jìn)一步開放中解決。六、新力度：旅游建設(shè)的推進(jìn)發(fā)展需要建設(shè),建設(shè)需要投資,投資需要規(guī)范。這兩年來,在旅游基本建設(shè)方面,在落實(shí)新政策的中,力度-加快,已經(jīng)見到了-的-。(一)旅游國債力度大自1998年開始,為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的挑戰(zhàn),推行積極的財(cái)政政策,發(fā)-期建設(shè)國債。2000年,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開始納入國債范圍,至2002年,共下達(dá)5期42億元的國債,支持379個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)領(lǐng)域是在旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施方面,重點(diǎn)地區(qū)是在中西部地區(qū),同時(shí)要求地方相應(yīng)的配套資金-。預(yù)計(jì)到2002年底,全部旅游國債項(xiàng)目均可竣工,屆時(shí),將新建7500公里旅游支線公路,2500公里游覽區(qū)內(nèi)人行步道,及一大批旅游、衛(wèi)生、供水、供電等項(xiàng)目,從而為旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展形成促進(jìn)的條件。(二)社會(huì)資金拉動(dòng)快在實(shí)施旅游國債的基礎(chǔ)上,計(jì)委、旅游局每年發(fā)布一項(xiàng)"旅游發(fā)展優(yōu)先項(xiàng)目",以拉動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入。在旅游需求迅猛發(fā)展和資金引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,社會(huì)資金大量進(jìn)入旅游領(lǐng)域。平均下來,旅游國債流入一元資金,可拉動(dòng)社會(huì)資金十元,遠(yuǎn)-出國債資金總體的拉動(dòng)力。(三)民營資金態(tài)勢猛在各類經(jīng)營資金中,民營資金的進(jìn)入,是這些年旅游建設(shè)領(lǐng)域中-的亮點(diǎn)。僅浙江一省,幾年來民營企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入旅游領(lǐng)域投資10億元以上的就有6個(gè)集團(tuán),投資6億元以上的有10個(gè)集團(tuán),總計(jì)120億元以上的民營資金,地支撐著浙江旅游的發(fā)展。四川萬貫集團(tuán)碧峰峽,山西三佳集團(tuán)綿山等,都形成了好的,也形成了好的發(fā)展態(tài)勢。(四)建設(shè)項(xiàng)目升-在海南博鰲水域,深圳歡樂谷等成功項(xiàng)目的引導(dǎo)下,一批建設(shè)項(xiàng)目形成了高水平,文化涵量大,參與項(xiàng)目多,受到了旅游者的普遍歡迎。在推行的旅游區(qū)(點(diǎn))等級(jí),也進(jìn)一步推動(dòng)了旅游區(qū)(點(diǎn))的水平。目前,若干-型化的活動(dòng)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,這是加入世貿(mào)組織之后的新,也將產(chǎn)生好的結(jié)果。(五)未雨綢繆打基礎(chǔ)為了進(jìn)一步適應(yīng)旅游長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,逐步落實(shí)旅游"十五"發(fā)展總體規(guī)劃,計(jì)委、旅游局等四部門組織了"西部旅游投資規(guī)劃"的編制工作,為了配合工程進(jìn)展及促進(jìn)工作,旅游局、、辦公室等六部門配合組織了"旅游發(fā)展規(guī)劃"的編制工作,這類跨區(qū)域的專項(xiàng)規(guī)劃編制,在我國旅游發(fā)展還是次。在此基礎(chǔ)上,還將組織"旅游發(fā)展要素交易會(huì)"。這是工作的累積,將進(jìn)一步為旅游投資和發(fā)展打好基礎(chǔ)。七、新現(xiàn)象：性的旅游研討熱隨著將旅游業(yè)確定為-新的增長點(diǎn)之后，各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性--，不少省市都相繼將旅游業(yè)置于當(dāng)?shù)?發(fā)展的重要-，甚至確定為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不少的產(chǎn)業(yè)也開始向旅游業(yè)傾斜，一些大型企業(yè)集團(tuán)也開始注意旅游業(yè)的發(fā)展，尋求新投資的機(jī)會(huì)，進(jìn)軍旅游業(yè)。與此同時(shí)，組織、旅游研究機(jī)構(gòu)和與旅游相關(guān)的行業(yè)也對(duì)的旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了濃厚的。也正是這個(gè)原因，自2001年以來，在各地又掀起了圍繞旅游發(fā)展這個(gè)主題舉辦研討會(huì)的熱潮。和上個(gè)世紀(jì)80年代中期曾經(jīng)出現(xiàn)過的旅游研討熱潮相比，目前的旅游研討會(huì)務(wù)實(shí)，注重研究旅游發(fā)展的實(shí)踐，探討解決實(shí)際問題，一般性的理論討論明顯地了。第三部分未來旅游發(fā)展的六大變化2002年是不平常的一年，在這即將過去的一年中發(fā)生過的事情或即將發(fā)生的事情將對(duì)明年或更長一段時(shí)間內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。從目前的情況看，2003年或以后的旅游業(yè)將出現(xiàn)五個(gè)方面的重要變化值得認(rèn)真對(duì)待。一、區(qū)性的競爭將激烈從全球來看，2002年是經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜的一年。美國911事件雖然過去，2002年也沒有發(fā)生針對(duì)美國的重-，但是活動(dòng)的陰影遠(yuǎn)沒有消失，全球性的-、防恐運(yùn)動(dòng)仍在進(jìn)行，由此造成的多方面影響正在顯現(xiàn)，尤其是對(duì)美國和許多相關(guān)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響非常-，甚至?xí)�使整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的增長速度放緩。巴勒斯坦和以色列的沖突不斷升級(jí)，整個(gè)中東-不穩(wěn)，目前仍有許多分歧和-尚沒有找到的解決辦法。美國針對(duì)要采取的行動(dòng)引起了許多的不滿，包括歐洲在內(nèi)的一些也傳遞出不協(xié)調(diào)的聲音。很明顯，上述并不樂觀的、經(jīng)濟(jì)形勢將會(huì)-地影響全球旅游業(yè)的發(fā)展，而將制約2003年旅游業(yè)的增長。經(jīng)濟(jì)的不景氣，的不-，乘飛機(jī)繁雜甚至過于嚴(yán)格的檢查程序，這不僅會(huì)使旅游人數(shù)和消費(fèi)總量增長速度低迷，而且還可能會(huì)長期地影響旅游者的出行決策，改變的旅游。不僅美國和一些歐洲公民長距離的旅游會(huì)有所，總量將徘徊不前，而且中東地區(qū)長距離的旅游也難以回升，其結(jié)果將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大這些的國內(nèi)旅游和周邊的區(qū)域性旅游份額。很明顯，作為亞太地區(qū)重要旅游客源地的美國和歐洲出境旅游難以有很大的增長，這將使亞洲地區(qū)在旅游方面的競爭激烈。二、旅游業(yè)發(fā)展面臨新的發(fā)展機(jī)遇對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，2002年也是非常重要的一年。正式加入了貿(mào)易組織之后，的職能要隨之進(jìn)行，以往許多重大經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī)也要根據(jù)世貿(mào)組織的原則進(jìn)行的清理并做-的修改。-是即將召開的的第十六屆也會(huì)對(duì)下一步的經(jīng)濟(jì)體制改革，完善市場經(jīng)濟(jì)做出重大新決策，這些新決策一定會(huì)影響旅游業(yè)發(fā)展政策的。從現(xiàn)在的情況分析，旅游業(yè)作為-新的增長點(diǎn)的大政方針不會(huì)改變，但在今后的日子里，將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)在社會(huì)就業(yè)方面的作用，發(fā)展旅游業(yè)，完善旅游服務(wù)，開拓就業(yè)新渠道，將成為新的關(guān)注點(diǎn)。隨著西部戰(zhàn)略的實(shí)施，旅游投資也將成為西部的投資-，除了繼續(xù)加大西部基礎(chǔ)設(shè)施投資之外，將會(huì)選擇吸引力大、資源與產(chǎn)品潛力大的地區(qū)或線路，例如地區(qū)，連接川滇藏的-、云南的香格里拉生態(tài)旅游-區(qū)等，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。與此同時(shí)，隨著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，旅游業(yè)的投資主體也會(huì)隨之改變，非國有經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游的投資將繼續(xù)擴(kuò)大。近年來民營經(jīng)濟(jì)投資效果所產(chǎn)生的-效應(yīng)，將有更多的民營資本轉(zhuǎn)向投資量大、回收率相對(duì)的長期投資項(xiàng)目。隨著加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾不斷兌現(xiàn)，-的投資商和經(jīng)營商也將會(huì)進(jìn)入一些-開放的領(lǐng)域和區(qū)域，可能會(huì)給旅游業(yè)帶來新的機(jī)遇。尤其是汽車租賃業(yè)、旅游業(yè)、業(yè)和業(yè)、代理業(yè)、業(yè)等新開放的領(lǐng)域，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展影響頗大。與此同時(shí)，有實(shí)力的旅游企業(yè)，也會(huì)充分利用世貿(mào)的條款，走出-，到自己熟悉的和地區(qū)在自己有優(yōu)勢的領(lǐng)域發(fā)展。尤其是隨著出境旅游人數(shù)的不斷增長，出境旅游的目的地不斷擴(kuò)大，為出境旅游者提供全程的服務(wù)，包括在-的服務(wù)，將成為新的市場。三、公民休閑消費(fèi)的變化引發(fā)休閑產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展對(duì)人來說,改革開放政策的實(shí)施帶來的大、直接的變化是收入了，生活富裕了。這為公民旅游打下了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。城市居民家庭人均可支配的收入由1978年的343.4元到2001年的6859.6元，自1997年以來年遞增率超過6％。城市居民家庭恩格爾系數(shù)由1978年的57.5%降到37.9%，幾乎每年遞減2個(gè)百分點(diǎn)。1995年以來的每周雙休日制度和1999年以來的長假期制度的實(shí)施，是公民休假制度的一個(gè)重大變革，這一變革不僅使廣大公民的休息時(shí)間有了，已經(jīng)達(dá)到或接近許多工業(yè)化的水平，更重要的是，它使所賦予給公民休息的權(quán)力了體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)水平的與休閑時(shí)間的為公民旅游創(chuàng)造了條件。另外，這一休假制度更重要的意義還在于，旅游等消閑消費(fèi)了的-，了的鼓勵(lì)，成為為整個(gè)社-接受的新觀念。這無疑也是對(duì)長期恪守的觀念的重大沖擊，"為攢錢而工作，為兒女而攢錢，為養(yǎng)老而儲(chǔ)蓄"的消費(fèi)理念開始變化，這也是社會(huì)的一個(gè)進(jìn)步。長假期制度實(shí)施之初，習(xí)慣于"小車不倒只管推"的人，不知道如何打發(fā)這突如其來的長假期，好像這段時(shí)間除了外出旅游之外不知還可以做什么，于是出現(xiàn)過長假期外出旅游的"井噴現(xiàn)象"，長假期釀成了交通、住宿、景區(qū)的緊張，到處是人滿為患。經(jīng)過十個(gè)回合長假期的經(jīng)歷，消費(fèi)者開始理智多了，經(jīng)營者也精明多了，人們都在尋求繞開外出旅游這個(gè)"獨(dú)木橋"的新思路。一方面，外出旅游的在變化，-旅游的情況在，越來越多的人不是趕著去看景點(diǎn)，而是到郊區(qū)躲清凈，到農(nóng)家換口味，不少城里人抽空到農(nóng)村的老家轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。更有人，或結(jié)伴，或全家，自己駕車出游，，無拘無束。另外一方面，還有一些人，在長假期期間，沒有選擇外出旅游，而是選擇了另外一些度過長假。據(jù)《-》刊登的一家網(wǎng)站2002年十一前對(duì)3886名北京市民的調(diào)查顯示，54％的人選擇了"在家睡覺"。這一調(diào)查至少表明，人們消閑的正走向多元化，需要有更多新型的消閑產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，來這些新的消閑需求�？梢灶A(yù)見，除了旅游、餐飲消費(fèi)之外，與消閑相關(guān)的體育、健身、文娛、培訓(xùn)等文化知識(shí)方面的需求將會(huì)-。圖書館、博物館、知識(shí)技術(shù)-、文娛表演場所、體育健身場所、健康的電子場所等都會(huì)從中得以較大的發(fā)展。上海的媒體上提出了"流汗經(jīng)濟(jì)"的新詞語來形容描繪健身市場的，上海投資規(guī)模在100萬至200萬美元的健身有10家左右，投資規(guī)模在250萬美元以上的健身就有20家。據(jù)-，每年的健身市場至少由1億元的容量。這從一個(gè)角度上反映出休閑經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。當(dāng)然，這一趨勢還不僅在長假期等假日的消費(fèi)上，由于-健康狀況的，-與日俱增，他們構(gòu)成了-中一支重要的消費(fèi)群體，他們的休閑活動(dòng)廣泛。所以，總體來說，旅游業(yè)只是休閑業(yè)的一個(gè)組成部份，是一個(gè)重要的組成部份，但是隨著整個(gè)休閑需求的不斷，休閑產(chǎn)業(yè)也必將擴(kuò)大，旅游消費(fèi)在整個(gè)休閑消費(fèi)中的份額將會(huì)。四、社的經(jīng)營體制進(jìn)行新的近幾年來，有關(guān)社經(jīng)營的法規(guī)不斷，社行業(yè)也處于不斷變化、不斷之中。1996年《社辦法》使原來一、二、三類社的架構(gòu)變?yōu)榉謩e從事和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的兩個(gè)類型。2002年的《公民出境旅游辦法》，又將原來出境旅游的"壟斷"局面-，將從事出境旅游經(jīng)營的社由當(dāng)年的67家擴(kuò)大到528家。隨著加入貿(mào)易組織落實(shí)承諾，落實(shí)《中外合資社試點(diǎn)暫行辦法》的速度加快，海外一些的旅游公司與社的-實(shí)行了"聯(lián)姻"，組建了合資社。雖然合資社的數(shù)量仍然非常有限，但是，他們正在社業(yè)發(fā)展的新道路。與此同時(shí)，國內(nèi)一些省市，為了適應(yīng)進(jìn)一步開放的新形勢，遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，地-了原來社業(yè)發(fā)展的一些，取消了社經(jīng)營的區(qū)域，拆除地區(qū)壁壘，鼓勵(lì)競爭。所有這些法規(guī)和政策的，將會(huì)對(duì)社經(jīng)營的造成沖擊，社的經(jīng)營體制在新的條件下進(jìn)行，變革。這種變革可能有三種情況。其一是，一些總體規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)全的社或社集團(tuán)將把其主要的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向旅游批發(fā)商，重點(diǎn)新產(chǎn)品的和***，而更多的社逐漸變成旅游零售商，代理批發(fā)商的業(yè)務(wù)。這個(gè)可能首先在出境旅游經(jīng)營中產(chǎn)生，因?yàn)樵诔鼍陈糜蔚慕?jīng)營中，更多的社有了經(jīng)營的權(quán)力，當(dāng)并不是所有由權(quán)利的單位都有這樣的能力。的社業(yè)的分工必將逐漸明確，旅游批發(fā)商和零售商的逐漸形成，整個(gè)社的運(yùn)行逐漸的與接軌；其二是，社的分工細(xì)化，形成一批新的真正具有鮮明品牌的社。實(shí)踐證明，隨著社會(huì)化的服務(wù)設(shè)施不斷，各類預(yù)訂的不斷完善，一般性觀光旅游趨于化經(jīng)營，雖然其總量不會(huì)大幅度，但社經(jīng)營的利潤空間將逐漸，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)將顯現(xiàn)。與此同時(shí)，無論是旅游還是國內(nèi)旅游，特殊旅游的需求在，-設(shè)計(jì)、"量體裁衣"的服務(wù)將-，其經(jīng)濟(jì)效益明顯。充分發(fā)揮本身人力資源和其他資源的優(yōu)勢，在一個(gè)特定的領(lǐng)域里創(chuàng)造-，創(chuàng)出品牌，是大多數(shù)不具備規(guī)模優(yōu)勢的社的-擇。專門從事會(huì)議組織、探險(xiǎn)體育旅游、生態(tài)旅游、老年旅游等社會(huì)-。其三，商務(wù)旅游將從一般社中分化出來，形成新的服務(wù)體系。從嚴(yán)格-說，目前國內(nèi)還幾乎沒有專門從事商務(wù)旅游的社，甚至對(duì)商務(wù)旅游服務(wù)基本程序不甚了了，也正是由于商務(wù)旅游的社會(huì)化服務(wù)不發(fā)達(dá)，一些的代理制度不健全或條塊分割-，機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)商務(wù)旅游服務(wù)的需求并沒有真正地出來，而上相對(duì)成熟的商務(wù)旅游服務(wù)或稱"差旅"業(yè)務(wù)和住店商務(wù)旅游的業(yè)務(wù)，在大多數(shù)國內(nèi)機(jī)構(gòu)或企業(yè)中還沒有實(shí)行，甚至還沒有尋求社會(huì)服務(wù)的意識(shí)。隨著大批外業(yè)進(jìn)入，隨著更多的企業(yè)化和實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，隨著的深化和服務(wù)集體采購制度的完善，專門從事商務(wù)／公務(wù)旅游服務(wù)的機(jī)構(gòu)將會(huì)增多。嚴(yán)格地說，這些機(jī)構(gòu)不是上所限定的社，而更是服務(wù)或機(jī)構(gòu)，因此，這類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從目前所確定的社系列中分離出來。五、出境旅游將有新的突破公民的出境旅游一直是-關(guān)注的-話題。在1992年至2001年的十年中，公民出境旅游的人數(shù)翻了兩番，-到300萬人次增長到1200萬人次。雖然這個(gè)數(shù)字對(duì)具有13億人口的大國來說還是相當(dāng)小的，也只不過占總?cè)丝诘?％，這個(gè)比例和增長速度和旅游組織wto的也是有相當(dāng)大的距離。這個(gè)問題需要從兩方面來分析。其一是，雖然的經(jīng)濟(jì)在過去的20年里一直保持-高于平均速度在發(fā)展，人均gdp也達(dá)到1000美元，個(gè)別城市還更高，上海和北京都超過了3000美元。但是畢竟還是個(gè)發(fā)展家，無論是的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是人均gdp或人均可支配的收入，遠(yuǎn)不能和發(fā)達(dá)相比。因此大力發(fā)展入境旅游，積極發(fā)展國內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游的政策是正確的，而且還要繼續(xù)堅(jiān)持一段相當(dāng)長的時(shí)間；其二是，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將進(jìn)一步的開放，交往，而且儲(chǔ)備相對(duì)充裕，居民私人存款也具有一定規(guī)模，公民，-是城市居民的收入不斷，人們的出境旅游需求也在不斷的增長，因此，出境旅游發(fā)展的這個(gè)"適度"也必將不斷，擴(kuò)大。2002年的《公民出境旅游辦法》在政策上已經(jīng)有較大的突破，而國內(nèi)相關(guān)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在出境旅游方面的政策和-、國外針對(duì)作為重要旅游市場的政策的，將成為一種合力，將進(jìn)一步促進(jìn)出境旅游的新發(fā)展。從政策來說，從事出境旅游社的數(shù)量-擴(kuò)大了，從原來的67家，到528家，尤其是像北京、上海、廣州這樣的大城市，有權(quán)經(jīng)營出境旅游的社的更多。與此同時(shí)，撤銷了原來對(duì)居民不得異地辦理出境旅游的，使得出境旅游者在手續(xù)的辦理、社的選擇方面方便。公民辦理出國的手續(xù)-簡化了，在上海、廣州、江蘇等省市，已經(jīng)開始實(shí)行公民申領(lǐng)制，取代了原來的申請(qǐng)制，取消了原來繁雜的審批、證明程序，不僅節(jié)約了時(shí)間和精力，而且-減輕了公民在放面的精神壓力和負(fù)擔(dān)。在方面，出境旅游攜出的數(shù)量了，而且購買的途徑也進(jìn)行了改革，居民可以根據(jù)自己的需要選擇購買。一些機(jī)構(gòu)為了使出境旅游者在-的消費(fèi)方便和，擴(kuò)大了的業(yè)務(wù)，簡化了辦理的手續(xù)，并推出了方便、簡單的支付手段。與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)出境旅游市場出-的，采取了許多方便、居民出境旅游的措施。目前，公民的出境旅游目的地突破了亞太地區(qū)的區(qū)域范圍，歐洲的德國和馬耳他和非洲的埃及也加入到接待旅游團(tuán)的行列。尤其是德國列入公民出境旅游目的地名單，可以說是出境旅游目的地范圍的一個(gè)突破，如何處理申根協(xié)議的規(guī)定成為必須解決的問題。德國對(duì)出境旅游的開放，也發(fā)揮著重要的-作用，包括瑞士、芬蘭等在內(nèi)的許多歐洲都在積極與-，希望盡早成為公民出境旅游的目的地國，北美的加拿大也希望成為個(gè)接待旅游者的美洲。還有一些提出一些簡化、方便公民入境的辦法，加大對(duì)市場的力度，吸引更多的公民前去旅游。總而言之，2003年或今后的幾年中，出境旅游還會(huì)繼續(xù)增長，在出境旅游的人數(shù)和出境旅游目的地的數(shù)量和范圍上會(huì)有新的突破。而且，出境旅游的還會(huì)有所改變，非團(tuán)體旅游的必將放開，邊境旅游的范圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。六、可旅游發(fā)展將進(jìn)一步被關(guān)注旅游業(yè)的規(guī)模越來越大，參與旅游活動(dòng)的人也越來越多，旅游活動(dòng)所涉及的范圍也越來越廣，因此，旅游業(yè)的發(fā)展所造成的各個(gè)方面的影響也越來越受到關(guān)注。人們?cè)陉P(guān)注旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用的同時(shí)，關(guān)注它對(duì)、生態(tài)、社會(huì)文化遺產(chǎn)可能造成的。在這方面，人們關(guān)注點(diǎn)主要有三個(gè)方面。一是制止或控制建設(shè)性的。要想發(fā)展旅游，就必須搞建設(shè)，這包括解決交通、住宿等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也包括景區(qū)建設(shè)和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。在大眾旅游者的需求和企業(yè)合理利潤的同時(shí)，如何不使受到，不使-的歷史文化遺產(chǎn)受到-，成為-的問題。從總體上說，許多自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和教科文組織確定的自然遺產(chǎn)，往往也就是當(dāng)?shù)刂匾�的旅游目的地。由于利益的�?qū)使和上的漏洞，近年來景區(qū)城市化的傾向非常-，在發(fā)展旅游的中，或者打著發(fā)展旅游的旗號(hào)，-修建道路和游覽、游樂設(shè)施，建造飯店、別墅等住宿設(shè)施，或者在不應(yīng)當(dāng)開展旅游的地方搞起了旅游活動(dòng)，出現(xiàn)了許多-的建設(shè)性，形成了-的污染。近一兩年內(nèi)，各地在景區(qū)，-是自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)單位，不惜花巨額資金實(shí)施清理拆除的活動(dòng)，就是對(duì)這些建設(shè)性的糾正；二是控制地區(qū)的游客流量。不少生態(tài)優(yōu)美的旅游景區(qū)，往往是非常和脆弱的地區(qū)，大量旅游者的，會(huì)造成旅游資源的，有些可能是毀滅性的。一些特殊的人文也是如此，過多的游客和過分的商業(yè)性活動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)造成-的壓力，對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逦幕�、造成。在這些地方，需要通過科學(xué)的規(guī)劃，確定游客承載力，以限額或價(jià)格杠桿等手段，控制游客流量。同時(shí)，也要采取提供信息、規(guī)勸、教育等多種，規(guī)范旅游者的行為，盡量人為的。三是普及"綠色經(jīng)營"觀念。旅游作為日益擴(kuò)大的新興產(chǎn)業(yè)，大力推行"綠色消費(fèi)"和"綠色經(jīng)營"的觀念是-。目前各個(gè)地方制定的旅游發(fā)展規(guī)劃中都有實(shí)施可旅游發(fā)展的內(nèi)容，將這一原則貫徹到旅游經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。越來越多的旅游服務(wù)行業(yè)和景區(qū)努力通過iso9000和iso14000的，按照保護(hù)、污染的原則規(guī)范自己的經(jīng)營。一些旅游目的地創(chuàng)造條件，生態(tài)旅游新產(chǎn)品。飯店行業(yè)將在全行業(yè)中推行"綠色飯店"，并根據(jù)達(dá)到的條件評(píng)定出不同的綠色飯店的等級(jí)。景區(qū)、景點(diǎn)和旅游城市的評(píng)級(jí)中，的因素占有-重要的位置。盡管實(shí)現(xiàn)可旅游發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)是艱巨的，但這一原則必須堅(jiān)持，并要求從一點(diǎn)一滴做起，從自己做起。旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意義再大、再實(shí)際，也不能以-利益、-長遠(yuǎn)的利益為代價(jià)。可以預(yù)計(jì)，業(yè)將采取嚴(yán)厲的政策，投入更多的資金和人力，促進(jìn)可旅游發(fā)展。結(jié)束語從目前的情況來看，2003年的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，全球旅游，-是長距離的旅游，難得會(huì)有很大的發(fā)展，恐怕會(huì)繼續(xù)保持較低的增長速度，如果沒有其他難以預(yù)料的、經(jīng)濟(jì)事件發(fā)生，其總體發(fā)展形勢會(huì)比2002年有所好轉(zhuǎn)。10月12日-發(fā)生的印度尼西亞巴厘島案又給東南亞的蒙上了陰影。但是，無論如何，還會(huì)繼續(xù)以"的目的地"的形象保持-的吸引力。國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的，旅游吸引物的和價(jià)格的，2002年針對(duì)和市場的大型旅游***活動(dòng)將在2003年發(fā)揮-，使的入境旅游能夠在競爭日趨激烈的地區(qū)旅游中保持的競爭優(yōu)勢。2003年，旅游組織wto很可能被批準(zhǔn)從現(xiàn)在署的一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)到的專門機(jī)構(gòu)，如果這一申請(qǐng)終得以批準(zhǔn)，那么2003年在北京舉辦的旅游組織的也將成為工作的一件-，舉辦前后的各類宣傳-和利用這個(gè)機(jī)-做的與***活動(dòng)，會(huì)有利于作為重要的旅游目的地形象的與。對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展來說，2002年也是個(gè)不尋常的一年。關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件明確了旅游業(yè)的重要-，提出了發(fā)展的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)，-文件精神成為2002年的重要工作。尤其是長達(dá)一年的旅游市場的整頓，不僅有效地治理了市場秩序的混亂，而且更為重要的是，了明確的政策，制定了相應(yīng)的法規(guī)，以公平、公正、公開的保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的權(quán)益，從源頭上解決了促成市場混亂的因素，促進(jìn)了社會(huì)誠信的建設(shè)。-疑問，這一市場治理的成果將有利于今后一段時(shí)期內(nèi)旅游業(yè)健康有序的發(fā)展，并在2003年就會(huì)有所顯現(xiàn)。隨著"入世"后各種經(jīng)濟(jì)政策的和對(duì)"世貿(mào)"原則理解的加深，旅游業(yè)本身的結(jié)構(gòu)將會(huì)加速，-的資本與企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)的領(lǐng)域?qū)��?huì)擴(kuò)大，社業(yè)的經(jīng)營體制將出現(xiàn)新的變革。公民的出境旅游將會(huì)有的發(fā)展，有更多的將成為公民出境旅游的目的地。根據(jù)慣例，一些或地區(qū)有條件地給予公民免簽待遇將提到意識(shí)日程。為重要的是，-6次的召開，將會(huì)有新的重大改革的舉措，這些新決策一定進(jìn)一步開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造-的大。旅游業(yè)是創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展將在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能贏得-的收入，更為重要的是它對(duì)整個(gè)-的促進(jìn)作用。旅游業(yè)的發(fā)展能夠就業(yè)，通過提供更多更細(xì)的服務(wù)，開辟新的就業(yè)渠道。旅游業(yè)的發(fā)展，能夠促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，是實(shí)現(xiàn)西部戰(zhàn)略一個(gè)重要環(huán)節(jié)。-疑問，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展能進(jìn)一步增強(qiáng)的-與發(fā)展。實(shí)際上，國民旅游公民的國內(nèi)旅游和出境旅游的發(fā)展，有助于國民素質(zhì)的，有助于民族的團(tuán)結(jié)，有助于社會(huì)進(jìn)步，而旅游業(yè)發(fā)展的這一意義將日益-。改革開放的政策推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國泰民安是旅游業(yè)發(fā)展的基本條件。的-繼續(xù)保持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持-的狀態(tài)，可以預(yù)見，在的精神的-下，2003年將成為旅游業(yè)走向的新起點(diǎn)。網(wǎng)2002年11月19日

25，這些元器件還有-的利用價(jià)值�！蛾P(guān)于制定-和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、相協(xié)調(diào)。大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，是解決資源短缺問題的有效途徑，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)的必然選擇。該項(xiàng)技術(shù)先應(yīng)用在廢舊杠的回收再利用上。任何品牌汽車、任意車型的不同類報(bào)廢車輛的杠，均可通過這款-的機(jī)器進(jìn)行回收再利用操作。該項(xiàng)技術(shù)將報(bào)廢車輛的杠上-材料和金屬類材料分離開，并進(jìn)行分類粉碎加工。只要是-材料，經(jīng)過技術(shù)加工，添加工程材料后可加工成樹脂材料，并回收再利用為新車的杠。而此中包括粉碎、分離、制造再生材料的所有工序均由機(jī)械全自動(dòng)完成。

 

 

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