---事務部門作為---事務管理工作的主管部門,在節約型---建設中負有重要責任。根據---事務部門的現狀,參考---實踐經驗,河南能源計量,我們認為,應當改變目前“分散封閉”的---事務管理體制,按照精簡統一效能的原則,強化---事務部門的集一管理,規范---事務管理機構設置,建立“集一、規范”的---事務管理體制。這對于充分發揮---事務部門在節約型---建設中的---作用,降低---運行成本,提高服務保障效率,有著重要作用。
1) 職能的拓展。改革開放后,隨著改革改革的深入,職能發生了---性轉變,與計劃經濟相適應的職能在減少,同時與市場經濟相適應的職能在不斷增加,如宏觀經濟管理、市場---、公共服務、社會管理等職能的拓展,使機構人員和行政管理支出也有了相應增加。 ( 2) 規模的擴張。隨著職能的拓展,財政支出規模、公務人員規模也呈不斷擴張之勢。 ( 3) 物價成本的上漲。在市場經濟條件下,我國市場物價出現一定程度的上漲,-的財政支出也相應增加,成為推動---運行成本的原因之一。 ( 4) 計劃經濟的因素。在體制轉軌時期,計劃經濟下形成的---事務管理模式仍有一定慣性,如習慣于---服務保障小而全,---,壟---給,能源計量標準,市場化、社會化程度不高,缺乏競爭機制,成本意識淡薄,也是---成本較高的一個原因。
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